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重大變化!你的醫保將由這個新機構管理!

醫保政策

資訊詳情

重大變化!你的醫保將由這個新機構管理!

分類:
政策指南
作者:
來源:
2018-03-13
【摘要】:
《國務院機構改革方案》13日提請十三屆全國人大一次會議審議。這份方案將國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,小保從中摘錄了有關醫保、醫療與醫藥的相關改革措施,在這里一起集中推送給關心醫改的您。? 

《國務院機構改革方案》13日提請十三屆全國人大一次會議審議。這份方案將國務院正部級機構減少8個,副部級機構減少7個,小保從中摘錄了有關醫保、醫療與醫藥的相關改革措施,在這里一起集中推送給關心醫改的您。

 

  【組建國家醫療保障局】

 

  為完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障病有所醫,方案提出:

 

  將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,民政部的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局,作為國務院直屬機構。

 

  其主要職責是,擬定醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障制度的政策、規劃、標準并組織實施,監督管理相關醫療保障基金,完善國家異地就醫管理和費用結算平臺,組織制定和調整藥品、醫療服務價格和收費標準,制定藥品和醫用耗材的招標采購政策并監督實施,監督管理納入醫保范圍內的醫療機構相關服務行為和醫療費用等。

 

  同時,為提高醫保資金的征管效率,將基本醫療保險費、生育保險費交由稅務部門統一征收。

 

  【組建國家衛生健康委員會】

 

  將國家衛生和計劃生育委員會、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責、工業和信息化部的牽頭《煙草控制框架合約》履約工作職責,國家安全生產監督管理總局的職業安全健康監督管理職責整合,組建國家衛生健康委員會,作為國務院組成部門。

 

  保留全國老齡工作委員會,日常工作由國家衛生健康委員會承擔。民政部代管的中國老齡協會改由國家衛生健康委員會代管。國家中醫藥管理局由國家衛生健康委員會管理。

 

  不再保留國家衛生和計劃生育委員會。不再設立國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室。

 

  【組建國家市場監督管理總局】

 

  將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作為國務院直屬機構。同時,組建國家藥品監督管理局,由國家市場監督管理總局管理。

 

  不再保留國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。

 

  這次機構改革將有助于優化機構職能,力求避免九龍治水現象的發生。從前,“九部委聯手治理”、“八部委出臺文件”……在中國官方的工作安排中,多部門聯動并不少見。這既體現出機構間協調合作的能力,但在不少領域也存在職責劃分不夠科學所帶來的“政出多門”的弊端。此次改革后,相關職能從各部門整理合并,重新組建的新部門職責更加明確,設置更加科學,機構職能將更加優化,有助于提高行政工作效率。

 

  同時,方案也體現了市場監管轉換風格,更加注重職能轉變的特點。國家工商總局、質檢總局、食藥監總局等機構的職責此次被整合進新組建的國家市場監督管理總局。表面上看,此舉解決了市場主體面臨多頭多層重復執法的問題;從深層次講,這一機構的設立,是對政府機構職能轉變的深化。

 

  而緊扣民生所需,破解民生難點,是此次機構改革的一大亮點。官方多次強調,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須始終堅持“以人民為中心”。組建國家衛生健康委員會,推動實施健康中國戰略,樹立大衛生、大健康理念,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心。

 

  另外新組建國家醫療保障局。醫療、醫保、醫藥的聯動,不僅能夠更好保障病有所醫,也更符合改革的需求,比如通過醫保和藥品生產商進行價格談判來控制藥費的機制就能更為順暢的運行。